脱欧谈判末班车即将进站 留给欧盟和英国的时间只有48小时

时间:2019-10-28 来源:www.ciptc-top.com

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摘要

[英国脱欧谈判的最后一辆巴士将被淘汰。欧盟和英国仅剩48小时。]当地时间10月17日至18日,欧盟领导人峰会将如期在布鲁塞尔举行。离开英国退欧的最后期限只有15天,这将是英国和欧洲之间新版英国退欧谈判的最后一班车。 (一财)

当地时间10月17日至18日,欧盟领导人峰会将如期在布鲁塞尔举行。离开英国退欧的最后期限只有15天,这将是英国和欧洲之间新版英国退欧谈判的最后一班车。

根据英国国会9月份通过的《本恩法案》,如果英国首相约翰逊未能在欧盟峰会后的10月19日之前与欧盟达成协议,则必须要求他将英国退欧推迟至明年1月31日。要求,但这与自约翰逊上任以来一再作出的承诺背道而驰。因此,这次欧盟峰会将成为约翰逊政府最艰难的部分。

此前,欧盟领导人警告称,除非约翰逊在北爱尔兰关键边境问题上做出进一步让步,否则别无选择,只能申请延长英国退欧。欧洲开放性智囊机构政策分析师多米尼克沃尔什(Dominic Walsh)告诉CBN:“可以理解的是,英国政府不能对此问题做出让步。如果欧盟想达成协议,则必须尊重这一底线。英国政界人士经常被指责我忘了我无法达成一项协议,但对欧盟来说却是一样。”

那么,英国能否以对本国议会满意的英国脱欧协议从布鲁塞尔通过海关?

英国脱欧最新路线图

三个主要利益无法保留的“硬骨头”

约翰逊在欧盟和议会中陷入困境。它的前任特蕾莎梅从来没有解决过所谓的备份计划。 英国与欧盟唯一的北爱尔兰边界是什么?

根据英国政府的新思路,在2020年12月31日过渡期之后,北爱尔兰和英国其他地区加入了欧盟关税同盟,但北爱尔兰将保持单一市场直至2025年。Erik约翰霍普金斯大学欧洲和欧亚研究负责人琼斯向《第一财经》记者解释说:“关税同盟和单一市场之间的区别在于,关税同盟与税率和股票有关,而这可能与税率和股份有关。后者;后者与规则和标准有关,需要在跨境贸易中进行监控,因此必须在边境建立物理检查站,这可能导致贸易停滞。”

那么,约翰逊的新程序停在哪个节点?根据第一批财经记者的消息,在利益纠缠下,英国政府,欧盟和北爱尔兰的要求不一致。

英国官员透露,约翰逊对北爱尔兰的安排的底线是该地区必须保留在英国的海关领土内,以享受英国未来贸易协定的好处,并且必须在2025年后移交新安排的同意北方爱情的处置全球咨询公司ING的经济学家詹姆斯史密斯(James Smith)解释说:“根据该计划,爱尔兰与北爱尔兰之间仍将进行海关边境检查,但英国政府认为可以在边境以外进行。

他补充说:“此外,英国政府上周末引入了一项“海关伙伴关系协定”,即从不列颠群岛通过爱尔兰海的货物将支付欧盟关税,但如果这些货物最终在北爱尔兰有卖方退税服务,因此在两个爱心地区之间不会进行海关检查,而退税系统使北爱尔兰可以享受英国的关税优惠。

但是欧盟不相信这两种选择。根据Smith的分析,该程序在其实际操作中将遇到巨大的困难,包括法律,物流,技术和法规方面。他强调说:“至关重要的是,去年同期欧盟在爱尔兰储备计划上对英国做出了重大妥协,但无济于事。英国脱欧协议在英国议会中被三度否决。因此,除非您确保可以在议会获得该协议。多数支持,否则欧盟不会做出重大让步。”

目前,好消息是曾经否决了保守党的《迈伊协议》的欧洲研究团队(ERG)领导人史蒂夫贝克(Steve Baker)最近宣布可以达成“可忍受的”协议。这表明约翰逊在保守党内部几乎不会遇到重大障碍。然后,问题仍然是北爱尔兰是否松动。

在北爱尔兰的历史上,爱尔兰与北爱尔兰之间发生了流血冲突,因此边界的任何一方都不想建立严格的检查站。此外,北爱尔兰不希望与英国其他地区受到不同待遇。因此,据一位接近谈判的人士说,约翰逊和北爱尔兰民主党领导人阿琳福斯特(Arlene Foster)进行了11小时的讨价还价,这要求该地区投资数十亿英镑以换取交换。对程序的支持。

英国脱欧最新路线图

欧盟当地首席脱欧谈判代表巴尼尔(Barnier)在当地时间周三(10月16日)下午2点向欧盟27位大使解释了新脱欧协议的内容。如果该协议在随后的欧盟峰会上获得批准,约翰逊将把该协议带回会议,接受本周六(10月19日)的投票。假设届时投票已通过,英国可以接受该协议,于10月底离开欧盟。约翰逊还信守诺言,并以更有利的态度欢迎年底举行的选举。但是,如果英国和欧盟未能就该协议达成协议,或者新协议再次被议会拒绝,约翰逊必须根据法律向欧盟申请延长英国退欧的期限。

然而,约翰逊一直发誓要在10月底实施英国脱欧,这似乎暗示着当他被要求迟交英国脱欧申请时,他将是不正确的。在这方面,利物浦大学英国宪法学领域的教授迈克尔戈登说:“如果总理未能提出要求推迟脱欧的请求,那么法院有权要求其他官员。申请政治对手时,如果是政治对手,则可以对总理进行不信任投票,然后由政府重组申请。”

据国外媒体报道,如果约翰逊否认该法案的内容,法院和议会将在下周一(10月21日)采取相应行动。换句话说,如果约翰逊政府在欧盟峰会上失败,那么英国退欧延误的结果几乎是不可避免的。但是,延期申请仍需得到欧盟的批准。威尔斯告诉《第一财经记者》,欧盟需要英国提出批准的确切目标,并且不愿无休止地离开欧盟。

在此之前,布鲁斯的智囊团负责人罗伯特奥德斯(Robert Oulds)向第一财经记者预测,无论是否准时离开欧盟,英国都可能在今年11月至12月举行大选。根据民意调查机构YouGov进行的一项民意调查,保守党的支持率为35%,工党和自由民主党的支持率分别约为20%,英国退欧党的支持率是12%。但是,如果英国在11月份继续留在欧盟,保守党的批准率将由英国脱欧党大幅提高,这对于约翰逊想要通过选举增加权力的做法非常不利。

(文章来源:第一财经)

(编辑器:DF075)

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